В России готовят новый стандарт государственно-частного партнёрства: что это значит для строительного бизнеса

На общественное обсуждение вынесен проект национального стандарта ГОСТ Р «Государственно-частное взаимодействие. Общие положения» (https://xn--90ab5f.xn--p1ai/downloads/proekt_gost_r_gchv_pervaya_redaktsiya.pdf).  Документ разработан Госкорпорацией ВЭБ.РФ и станет первым в системе национальных стандартов, регулирующих сотрудничество государства и частного капитала.

Для отрасли в целом и для нашей компании, в частности, этот стандарт открывает целый ряд возможностей:
•  В стандарте определены базовые подходы и принципы взаимодействия государства и частного капитала.  
•  Он станет первым элементом системы национальных стандартов, которые будут охватывать различные формы взаимодействия публичного и частного секторов. Кроме того, идет разработка модели финансирования государственно-частного взаимодействия проектов (ГЧП) - механизма, который позволяет разделить риски, привлечь внебюджетное финансирование и гибко подойти к реализации сложных проектов.
•  Одним из основных элементов станут концессионные облигации. Это новая форма финансирования, которая сможет обеспечить приток «длинных» денег в проекты, важные для инфраструктуры городов и качества жизни их жителей. По оценкам специалистов, объем инвестиций по таким проектам может составлять до 100 миллиардов рублей.

Новый стандарт открывает три ключевые возможности для развития отрасли:
1. Новое направление роста. Введение механизма ГЧП уже отрабатывается на проектах строительства дорог, мостов, развитии городской инфраструктуры. Распространение его на другие сферы даст новый толчок. Потребуется перестройка отдельных процессов, однако для опытных компаний, имеющих большой багаж уже реализованных крупных инфраструктурных проектов (как у компании ЭНЕРГОСТРОЙ) подобная необходимость особых сложностей не вызовет. Мы готовы к изменению правового поля и работе по новым правилам.
2. Снижение рисков. Стандартизация снижает правовые риски, делает проекты более предсказуемыми и инвестиционно-привлекательными.
3. Доступ к новому финансированию. Концессионные облигации — это шанс привлечь долгосрочные средства под проекты с отложенной окупаемостью.
3. Усиление экспертной позиции. Участие в обсуждении стандарта и раннее внедрение его принципов позволяют нам формировать лучшие практики отрасли и укреплять репутацию надёжного партнёра для государства и инвесторов.

Потенциал применения нового механизма довольно широк: от строительства мостов (подобные проекты на условиях концессии уже реализуются в ряде регионов нашей страны), до модернизации сетей ЖКХ и объектов по переработке отходов.

В настоящее время проект находится на стадии общественного обсуждения.